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　　发展普惠
托育服务， 要充 分调动社会力量积  极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设 
补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。